Lokale lønnsforhandlinger i staten 2024

Vi viser til tidligere utsendt informasjon om resultatene fra tariffoppgjøret 2024 og webinar om Rikslønnsnemndas kjennelse. Hovedtariffavtalen for 2022-2024 finner du her. Her finner du et eksempel på kravskjema som kan benyttes. Her ligger det lokale brevet som Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD) har sendt ut til sine virksomheter i forbindelse med de lokale forhandlingene. 

Om årets lønnsoppgjør 
Rammen det skal forhandles om er på 5,2 prosent av lønnsmassen med virkningsdato 2. juni (den dagen streiken var slutt). Enkelte ledere som er unntatt fra å streike etter tjenestetvistloven, har virkningsdato 1. mai.

Hvem kan fremme lønnskrav?
Alle Econas medlemmer kan fremme lønnskrav i de lokale forhandlingene dersom du var ansatt og hadde tiltrådt 2.juni i år. Dette gjelder uavhengig av om du er fast ansatt, midlertidig ansatt eller deltidsansatt. Arbeidstakere som har permisjon med lønn, omfattes også av forhandlingene og skal vurderes lønnsmessig. Dette gjelder også for arbeidstakere som har gjeninntrådt etter foreldrepermisjon uten lønn. Krav sendes til din tillitsvalgt der du jobber.

Frist for å fremme krav
Den praktiske gjennomføringen av de lokale forhandlingene avtales lokalt og kan variere fra virksomhet til virksomhet. De lokale forhandlingene skal være avsluttet innen 15. februar 2025. Det avtales lokalt hvilke frister som gjelder for å fremme krav og for gjennomføringen av de lokale forhandlingene. Du må kontakte din lokale tillitsvalgte eller arbeidsgiver for å få informasjon om de frister som gjelder på din arbeidsplass. Er du usikker på hvem som er din tillitsvalgt kan du finne denne på «Mitt Econa».

Der Econa har egne tillitsvalgte, eller der det er Akademikersamarbeid vil du få informasjon fra din lokale tillitsvalgte om kravfrist, hvem kravet skal sendes til og når forhandlingene finner sted på din arbeidsplass.

Tallene i oppgjøret kan forklares slik:
Akademikerne og Unio ble enige med staten om en total økonomisk ramme for årets mellomoppgjør på 5,2 prosent. Overhenget, altså virkningen av lønnstillegg gitt i fjor, ble beregnet til 2, 6 prosent. Glidningen, hvor mye partene antar at lønn vil øke utenom oppgjøret, ble beregnet til 0,8 prosent. Når overheng og glidning trekkes fra, står vi igjen med en disponibel ramme på 2,7 prosent.

Det er fremdeles to ulikelydende tariffavtaler i staten, én som gjelder for medlemmer av Akademikerne og Unio og én som gjelder for LO stat og YS- stat.
Akademikernes medlemslister per 1. mai 2024 er lagt til grunn for beregning av den sentralt fastsatte gjennomsnittslønnen. 

De uorganisertes lønnsmasse skal legges inn i den avtalen som er størst på virksomhetsnivå.

Minstelønnsgarantien for Akademikernes medlemmer er hevet til kr. x,-. Økt minstelønn for stipendiater er kr. X. Dette betyr at alle Econamedlemmer som ansettes etter 1. mai er garantert minstelønn.

I årets oppgjør skal det gjennomføres lokale forhandlinger hvor gjennomføring og fremdrift er svært likt tidligere års lokale forhandlinger. 

• Det er viktig for tillitsvalgte (og arbeidsgivere) å huske på at all lønnsdannelsen for våre medlemmer skjer lokalt – det vil si at man må ha et bevisst forhold til en rimelig lønnsutvikling over tid og bruken av virkemidler. Generelle lokale tillegg vil være et fint virkemiddel, men man må lokalt vurdere dette og også enes om nivå. Alle medlemmene skal sikres en lønnsutvikling. 

• All lønnsutvikling lokalt gjelder også for våre medlemmer som er ledere. Ledere som får lønnsutvikling etter 2.5.2 drøftinger må de tillitsvalgte også ha fokus på, slik at disse får lønnsutvikling. 
• Akademikerne har utarbeidet en forklaring på bruk av lønnsstigen, les mer om den her.
• All økonomi i Akademikernes og Unio sin avtale er avsatt til lokale forhandlinger, mens YS og LO har avtalt en annen fordeling med et generelt tillegg samt en lokal pott.
• Lønn skal oppgis i kroner for Akademikernes medlemmer

Følgende virkemidler kan benyttes i de lokale forhandlingene: 

• Lokale generelle tillegg til alle ansatte
• Tillegg til grupper av ansatte
• Individuelle tillegg
• Flytte ansatte i lønnsstige til direkteplassert avlønning
• Endret stillingskode
• Avtale minstelønn for arbeidstakere med særlige arbeidsoppgaver, tjenestested og lignende
• Opprette og endre særavtaler

Tillitsvalgtes rolle i lokale forhandlinger
Forhandlingsretten i staten ligger hos de lokale partene. Dere har som tillitsvalgte fullmakt til å representere Econa og forhandle for medlemmene av Econa. Det innebærer at det er dere tillitsvalgte som fremmer, prioriterer og forhandler kravene på vegne av Econas medlemmer i virksomheten.

Tillitsvalgte må sørge for at medlemmene får nødvendig informasjon i forbindelse med de lokale forhandlingene – om lønnskrav, kriterier, kravfrist, hvem kravet skal sendes til, når forhandlingene finner sted med mer. Medlemmene bør involveres i nødvendig grad og må selv involvere seg i forberedelsene til lokale forhandlinger ved å delta på medlemsmøte, fremme krav og gi dere som tillitsvalgte nødvendige innspill. Alle medlemmer har rett til en lønnssamtale med leder. Det er viktig at dere som tillitsvalgte tar opp viktigheten av at medlemmene har en lønnssamtale før de fremmer lønnskrav.

Husk at alle medlemmer skal ivaretas, både heltids- deltidsansatte, ansatte i fast stilling, vikariater og engasjement. Medlemmer i lønnet permisjon skal også ivaretas.

Forberedelse til forhandlingene
I god tid før forhandlingene og forberedelsene til disse må dere velge en forhandlingsdelegasjon. Hvis mulig anbefaler vi at dere er minimum to i forhandlingsdelegasjonen, og at dere fordeler oppgaver og avklarer roller og ansvar. 

Econas lokale tillitsvalgte bør forberede seg godt før forhandlingene. Det bør avholdes medlemsmøter, dere bør legge strategi, prioriteringer osv. På medlemsmøter kan det gjerne diskuteres egne prioriteringer, forhandlingsprosess, forventninger til årets resultat og erfaringer fra tidligere forhandlinger. På Min side kan du ta ut en oppdatert medlemsliste.

Det er opp til Econa lokalt om man ønsker å forhandle etter hovedsammenslutningsmodellen, dvs. som Akademikerne, eller som Econa. Vi anbefaler lokalt Akademikersamarbeid dersom dette er hensiktsmessig. Dette samarbeidet kan enten være formalisert, dvs. at man forhandler som hovedsammenslutning, eller at man har et uformelt samarbeid der man utveksler informasjon, strategi og synspunkter. I mange virksomheter vil nok Akademikerne i år forhandle sammen med Unio. Econa lokalt må avgjøre hvor mye dere mener at det er hensiktsmessig å samarbeide med Unio.

Forberedende møte
Det skal avholdes et forberedende møte mellom partene på forhandlingsstedet, jf. HTA 2.6.3. I forberedende møte gjennomgås blant annet forhandlingsgrunnlaget, den samlede økonomiske avsetningen til de lokale forhandlingene, kravfrister, og møteplan for gjennomføring av de lokale forhandlingene. I tillegg skal man bli enige om hvilken statistikk og lønnsopplysninger som arbeidsgiver skal legge fram i forkant av og under forhandlingene. Det skal føres referat fra det forberedende møtet. Partene skal under det forberedende møtet drøfte hvor stor del av den samlede avsetningen som skal legges ut i første tilbud fra arbeidsgiver, og tilbudet skal gjenspeile krav fra både arbeidsgiver og organisasjonene.

Har du ikke fått informasjon om forberedende møte, tar du kontakt med arbeidsgiver og etterspør informasjon.

Krav og kravfrister
Tillitsvalgte må få kravene fra egne medlemmer tidsnok til å gjennomgå disse for å ha god oversikt over fakta og argumentasjon. Ved behov innhentes mer informasjon om enkelte krav. Dette innebærer at tillitsvalgte må sette en tidligere tidsfrist enn den frist som gjelder for å innlevere krav til arbeidsgiver. 

Forhandlingsforberedelser
Forberedelsene innebærer blant annet at tillitsvalgt orienterer seg om lønnsnivå på stillinger internt og eksternt. virksomhetens lønnspolitikk skal gjennomgås, relevant lønnsstatistikk, og Econas lønnskalkulator  er viktige verktøy du bør kjenne til og bruke. Virksomhetens lokale lønnspolitikk skal være kjent for medlemmene. Du bør foreta prioriteringer før oversendelse til arbeidsgiver.
 
Gjennomføring av forhandlingene
Dersom ikke annet er avtalt lokalt føres forhandlingene etter «oppskriften» i hovedtariffavtalen pkt.  2.6.3. Hver av partene kan underveis i forhandlingene be om særmøte med en eller flere av organisasjonene eller med arbeidsgiver. Partene skal argumentere for sine prioriterte og rangerte krav, samt tilkjennegi sitt syn på de fremsatte krav. I forhandlingene presenteres, begrunnes og justeres lønnskravene, på bakgrunn av signaler og utspill som utveksles mellom partene.

Forhandlinger forutsetter at alle parter bidrar til at det blir en konstruktiv prosess. Få oppmerksomhet, hold deg til saken, argumenter, lytt, still spørsmål og vær løsningsorientert.

Når forhandlingene er avsluttet blir forhandlingsresultatet nedfelt i en protokoll som skal gjøres kjent for de ansatte.

Det er viktig å være klar over at partene – arbeidsgiver og tillitsvalgte – har taushetsplikt om hva som skjer og sies under forhandlingene. Det er kun protokollen som er offentlig.

Dersom dere lokalt vurderer å ikke akseptere resultatet ber vi om at Econa kontaktes før man eventuelt velger å bryte forhandlingene. Det skal skrives en enighets- eller uenighetsprotokoll fra forhandlingene. Det kan også være at en eller flere av partene ønsker protokolltilførsler i protokollen. Protokolltilførsler kan være ensidig eller gjensidige.

Evaluering av årlige lokale forhandlinger
Etter at de lokale forhandlingene er gjennomført, skal det avholdes et evalueringsmøte hvor partene lokalt utveksler erfaringer fra årets forhandlinger, jf. HTA 2.6.6. Det skal skrives referat fra evalueringsmøtet. 

Dersom dere har noen spørsmål i forbindelse med de lokale forhandlingene, så er det bare å ta kontakt med oss i Econa fortrinnsvis på e-post forhandlinger@econa.no eller ved å ringe til meg.

Econa ønsker alle tillitsvalgte lykke til med årets lokale forhandlinger!